金融業近期又傳大股東干政，這次的主角為永豐金，因邀請不具負責人身份的大股東參加集團中長期策略會議，被金管會重罰1,000萬元罰鍰。從去年第一個被金管會開鍘的新光金到現在，已經是第4家金控發生股東干政的事件，金管會的裁罰顯然無法殺雞儆猴，QuickseeK ESGdata經由數據分析也發現股東干政的聲量不減反增，究竟金控在公司治理上出了什麼問題？

資料來源：QuickseeK ESGdata

QuickseeK ESGdata觀察金控發生股東干政的聲量趨勢，發現近兩年來相同事件一再發生，去年3月新光金因前董事長吳東進干涉公司事務，成為第一個被金管會裁罰的金控，罰款300萬元、董事長許澎停職3個月，新壽董事長潘柏錚也被減薪3成、為期3個月，首先引起市場對金控股東干政的關注。

金管會當時警告未來6個月內將祭出「吳東進條款」，嚴格禁止金控大股東干涉公司事務，但條款尚未正式發佈，同年8月再傳開發金股東干政，由於裁罰更重達2,000萬元、連帶處分相關人士，這次帶來更多討論聲量。

直到去年10月金管會正式公佈「防大股東干政條款」，在那之後的聲量稍稍平息一段時間，但隨著今年5年新光金經營權風波再起，股東干政的爭議再度被點燃，緊接著8月再接連傳出兩家金控股東干政，使討論來到高峰。

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從熱門話題觀察，發現新光金隨著經營權鬥爭的話題延燒，股東干預也成為批鬥焦點，因此出現在榜上的次數最多。再來是第4家出包的金控永豐金，在股東干政的話題聲量最高，也代表民間對於這項議題越來越重視，也引來網友議論「公司制度滿鬆散的」。

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透過文字雲也能觀察到不同現象，以金控而言，可發現新光金在股東干政的討論聲量高於其他三間金控；懲罰機制方面，則看到「減薪、停職、罰鍰」等詞彙；涉入干政事件的常見對象包括「董事長、總經理、股東、子公司」等。

從治理面（governance）五大主題「供應商與採購」、「商業道德」、「商業模式與靈活性」、「經營績效」、「董事會職能」歸納，金控發生股東干政也代表在「商業道德」與「董事會職能」上的控管機制不夠嚴謹，不僅觸犯法規，董事的形象也受到打擊，而被金管會罰款也會影響到公司的「經營績效」。

再來檢視永續報告書，以永豐金為例，永豐金在2022年永續報告書中的公司治理守則中提到，有控制能力之股東如對董事會議案或公司經營決策有建議時，應由其董事代表人於董事會或功能性委員會上提出，進行意見交流與議合，不得逕自召集會議或以其他方式不當介入公司決策，但永豐金卻在中長期策略會議上邀請大股東何壽川參加，顯然守則條文與實際作為有所出入。

從另外一個角度來看，每當金控因股東干政被裁罰時，負責人才出面致歉並承諾改進，但這似乎未能對其他金控達到警惕作用，從新光金去年3月道歉，到今年10月永豐金表示將虛心檢討，一再出現類似的戲碼，是否只是口頭上敷衍了事？

台灣金融業家族色彩濃厚，公司經營與股東權責往往難以切割，裙帶關係不易撼動，若未能從根本改善公司治理，嚴格劃清股東界線，不難想像之後還會出現第5家股東干政的金控，進而影響金控的健全經營與穩定性，也不利於在金控在治理面的聲譽表現。